本溪市教育局
关于全面推进校园足球活动的实施方案
为贯彻落实全国青少年校园足球电视电话会议精神，加强我市学校体育工作，实现提高学生体质健康、运动技能和人格素养的总目标，提高我市校园足球普及水平，全面促进足球运动进校园，根据中国足球改革发展总体方案，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《中共中央 国务院关于进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)和教育部《中国青少年校园足球发展规划纲要(2015—2025)》为指导，坚持全面普及、人人参与的基本原则，将校园足球作为实施素质教育的重要手段，培养学生足球兴趣，丰富课余生活，让足球成为终身受益的体育锻炼方式之一，促进学生德智体美全面发展和学校办学特色建设，为培养足球后备人才，推动足球运动全面、稳定、健康、持续发展。
二、实施策略
按照“普及与提高”的原则，在全市中小学全面推广校园足球活动。有效整合优势资源，加大培训与招聘力度，充实校园足球教师和教练员力量，切实加强足球师资队伍建设。健全各中小学足球课程体系，将足球教学与校园阳光体育活动有效结合，开展形式多样的校园足球活动，组建校园班级足球队，开展校园五人制、七人制足球比赛。加强足球特色学校建设，提高学校足球运动队训练水平，培养优秀足球人才。建立中小学七人制足球联制度，逐步形成中小学生足球联赛体系。建立完善评价和安全机制，加强校园足球文化和硬件设施建设，加大对外宣传力度，整合社会资源，为我区校园足球运动健康、持续发展提供有力保障。
三、具体措施
（一）完善领导机构，加强组织管理。
建立校园足球运动联席会议制度。联席会议主要负责全区校园足球工作的组织领导、统筹协调及分类指导工作。由市教育局主要领导为召集人，县（区）教育局分管领导、各中小学校长为成员。各中小学实行校长总负责，分管校长具体负责的工作机制，成立校园足球工作小组。县（区）教育局负责统筹规划、综合管理，牵头推进实施校园足球工作，并与体育部门通力合作，加强技术指导、行业支持和相关服务，教育督导部门要完善督导评估办法，把校园足球工作列入学校督导指标体系，加强督导检查。
（二）采取有效措施，强化师资培训。
有效整合优势资源，充实校园足球教师和教练员力量，切实加强足球师资队伍建设。采取聘请专业足球教师对体育教师进行系统的梯次培训；选派骨干教师参加省、国家级教练员中高级培训班等培训形式，利用一年时间使我市体育教师在足球教学、训练和裁判等方面进行一次全面的系统培训，利用五年时间培养30名足球专业骨干教师。加强足球专业教师的招聘力度，每年重点招聘2—3名足球专业突出的新教师，以充实足球专业教师队伍。
（三）深化课程改革，落实普及工作。
按照不同年龄阶段科学设计，建立健全校园足球课程体系。以“培养兴趣、普及知识、打好基础、体验快乐”为基本要求，全市各中小学要将足球基本知识、基本技能纳入体育课程必修内容，每周必须至少安排一节足球课，不断加大足球教学力度，提高足球教学质量。不断改进足球教学方式方法，让学生系统的“学会”各年级段的足球基本知识与技术技能。各中小学要将足球活动融入到校园阳光体育活动当中，结合大课间体育活动、课外体育活动、“体育、艺术2+1项目”活动等形式，开展丰富多样的校园足球活动，让学生在演练足球韵律操，参与校园足球活动中体验足球的魅力。使校园足球在全市范围内得到全面的普及。
（四）加强特色学校教学管理，发挥示范引领作用。
以27所校园足球特色学校为引领，着力发展校园足球运动。校园足球特色学校要开设专门的足球课程，编写足球教材，逐步使各年级每周开设一节足球课，开展足球基本知识、基本技战术以及足球文化素养等方面的足球教育与训练。要班班成立“五人制、七人制”足球队，每年要举行各年级的足球联赛和足球嘉年华活动。建立班级、年级、学校的梯队足球档案，长期开展足球训练，不断提高学校足球运动队水平，积极参加市中小学生足球联赛，并能配合市教育局参加省级以上足球比赛，不断为上级体育院校和专业足球队输送优秀体育人才。使我市的校园足球活动全面推进。
（五）健全竞赛体系，完善足球赛制。
今年组织七人制中小学男子组市级足球联赛，2016年再扩大联赛规模，纳入女子组市级足球联赛赛制。各县（区）可根据实际因地制宜举行11制足球和5人制足球比赛。鼓励各学校利用暑期开展足球夏令营活动，邀请专业教练开展专业讲座各训练指导，并举行各年龄段的足球邀请赛。
四、保障机制
（一）建立评价机制，推动整体发展。
研究制定校园足球特色学校综合评价标准，三年复查一次，校园足球特色学校称号。实施建立校园足球监管机制，将其纳入教育督导评估内容，实行对校园足球办学条件、师资队伍、教学质量等方面的动态管控，在县（区）教育局每年学校体育工作年度报告中增加校园足球发展水平评价内容。
（二）营造足球文化，形成合力发展
加强校内外相关的足球宣传，开展学校、家庭、社会三位一体的足球活动，营造丰富的足球文化，形成全社会合力发展的良好氛围。通过学校宣传栏、校报、学生社团建设，创办校园足球期刊、校刊、宣传册，建立足球走廊、足球文化角，开展足球节、足球嘉年华、学校足球明星评选等形式营造浓郁的校园足球文化氛围，加强校园足球文化建设。通过学校网站、微信、QQ、微博、家长学校等形式和各类媒体全面开展对外宣传，加强学校足球宣传工作。通过开展足球亲子活动、足球家庭评选、足球走进社区、走进军营等活动，加强足球对外交流。通过各层面的宣传和交流，全面营造学校足球发展的文化氛围，形成全社会合力推动的良好发展态势。
（三）改善硬件设施，完善办学条件。
对各中小学的足球场地、设施、器材进行调研，加强学校足球场地、设施、器材的管理、使用和布局调整。加大对各中小学足球项目的资金投入，在现有场地、设施、器材的基础上，有计划的对各中小学的体育场地、器材进行改造和配备，确保各中小学足球、设施、器材能够满足开设足球课程、开展足球活动的需要。
（四）完善安全措施，加强预防保障。
不断提高校园足球安全责任意识和防范能力，制定安全防范规章制度，应急预案，加强安全检查和管理。学校要对学生加强校园足球安全教育，增强安全和自我保护意识。全面实施校方责任险，进一步提升校园足球安全保障水平，解决学校、学生和家长的后顾之忧。
五、重点工作（2015年—2017年）
1.2015年1月推选国家校园足球特色学校。
2.2015年3月制定本溪市中小学7人制男子足球联赛规程。
3.2015年4月选取人员参加国建、省校园足球管理人员培训。
4.2015年6月开展小学组7人制足球联赛。
5.2015年7月开展校园足球视导工作。
6.2015年8月推举教师参加法国足球教练员培训。
7.2015年10月组织足球骨干教师参加教练员培训。
8.2015年10月组织中学男子组7人制足球联赛。
9.2015年11月开展园足球调研。
10.2015年12月开展足球教学公开课展示活动。
9.2016年3月开展“校园足球特色学校”评定工作。
10.2016年6月举行小学组男女7人制足球联赛。
11.2016年10月举行中学组男女7人制足球联赛。
12.2017年3月召开足球进校园成果研讨会暨表彰大会。
2015年3月3日