推行“1+1”体育活动提高学生体质健康水平
河南省沁阳市委副书记、市长魏新洪
沁阳市是河南省焦作市下辖的一个县级市，人口50万。全市共有各级各类学校114所，其中农村学校91所，在校学生6.8万人。近年来，我市坚持教育优先发展，加大投入，深化改革，着力提高教育质量，推进教育事业又好又快发展。近年来，坚持把加强学校体育，增强学生体质，作为全面实施素质教育的有力抓手。我们的主要做法是：
一、夯实基础，优化学校体育工作发展环境
一是加大体育场地设施建设力度。近几年，投入3600余万元，新增田径场10个、羽毛球场48个、篮球场61个、乒乓球台210个，补充学校体育器材2万余套，全市中小学体育器材达到国家配备标准。同时，筹资6.5亿元新建两座体育馆，并在全省率先为所有行政村建设了群众体育活动中心，全部免费向学生开放。二是加大体育教师队伍建设力度。在教师招聘计划中，提高体育教师招聘比例，3年来共招聘教师546人，其中体育教师97人，占比17.8%；3年来轮训体育教师850人次，转岗培训52人，配齐配足了体育教师，体育教师专业化率达100%。三是将学校体育工作纳入政府年度教育质量目标考核体系。连续6年每年拿出170余万元，表彰教育教学和学校体育突出的单位和个人。
二、创新工作，保证学生每天一小时校园体育活动
一是开齐上好体育课。严格落实国家体育课程计划，开齐开足并上好体育课，确保体育课堂规范、高效。二是积极探索“1+1”校园体育活动模式，即“长跑加特色活动”，确保学生一小时锻炼时间。具体做法是：统一调整全市所有学校作息时间，每天上、下午各安排一次30分钟的大课间体育活动，并纳入课表，实施课程化、制度化管理。做好“规定动作”。小学中高年级每天跑步1000米，初中生每天跑步1500米，高中生每天跑步2000米。做好“创新动作”。各学校长跑活动结束后，组织学生集体做自创自编的特色操。做好“自选动作”。下午大课间，学生自行选择球类、武术、健美操等特色活动，努力培养学生体育技能。三是开展阳光体育联赛。我市每年举办长达8个月的学生阳光体育联赛，参与学生达10万人次，有力促进了体育交流普及。
三、健全机制，保障学校体育工作持续推进
一是健全学生体质健康监测机制。坚持按照《国家学生体质健康标准》，每年开展测试，数据上报率均达100%。二是健全学校体育工作评估和奖惩机制。坚持以学生体质衡量学校体育工作质量。体育工作评价在全市后三分之一的，取消学校和校长评先表彰资格；在体育教师职务评聘、评优表彰等方面，另开口子，实行单独考核。三是健全督导机制。将学校体育纳入政府督导计划，定期督导。同时邀请人大代表、政协委员、家长委员会成员深入学校，指导学生课业减负和体育活动开展。
今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神和国务院办公厅转发的《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》，充分借鉴先进地区的好经验、好做法，进一步加大学校体育工作力度，提升学生体质健康水平，促进学生全面发展，让学生受益、让家长放心、让社会满意！
《中国教育报》2012-12-27