滕 州 市 教 育 局
关于转发《教育部 国家体育总局 共青团中央
关于开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长
跑活动的通知》的通知
各镇街教委办、市直及民办学校：
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增
强青少年体质的意见》精神，实现党中央、国务院提出的通过
5 年左右的时间使学生体质健康水平明显提高的工作目标，教
育部、国家体育总局、共青团中央在2007 年成功举办“阳光
体育与奥运同行冬季长跑活动”的基础上，日前决定在2008
年10月26 日至2009 年4 月30 日举办以“阳光体育与祖国同
行”为主题的冬季长跑活动,现将《教育部、国家体育总局、
共青团中央关于开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活
动的通知》转发给你们，并提出以下指导意见，望认真贯彻执
行。
一、正确把握长跑活动的主题
2009 年是中华人民共和国建国60 周年，是向学生进行爱
国主义教育的重要契机，学校体育的重要功能之一，是通过体
育活动向学生进行思想品德教育。为进行爱国主义教育，加强
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思想道德教育，提高学生锻炼的自觉性和积极性，将第二届全
国亿万学生阳光体育冬季长跑活动主题确定为“阳光体育与祖
国同行”。此外，由于这次开展的是象征性长跑活动，活动本
身需要突出一个主题，组织相关的主题性活动，达到丰富长跑
活动内容，吸引学生参与，实现锻炼效果的目的。
开展冬季象征性长跑活动是学校体育活动的主要形式之
一，由于其效果好，易于组织，所以是学校体育活动的“保留
节目”，也成为学校体育的传统。
二、充分认识长跑活动的必要性
据2005 年学生体质健康调研结果显示，我国学生体质健
康方面存在的突出问题之一是学生耐力素质持续下降。组织开
展冬季长跑活动是提高学生耐力素质的重要措施。尤其是在冬
季，开展其他体育活动受到较大限制，而长跑活动受场地条件
限制比较小，易于组织，技术难度不大，特别是以班为单位组
织学生参加长跑活动，有助于培养学生的团队意识和合作精
神，使比较单调的长跑活动变得生动活泼，可以提高学生的兴
趣。
三、准确理解长跑的距离和强度
长跑距离的确定，一是考虑长跑活动的教育性，二是考虑
长跑活动的持续性，三是考虑学生的年龄特点，四是考虑学生
的锻炼实效。
长跑总里程以60公里为基数，象征新中国成立60周年。
小学生为120 公里，初中生为180公里，高中生、高校学生为
240 公里。文件规定的小学生每天跑1000米，初中生跑1500
米，高中、高校学生2000 米长跑距离，是学生在法定工作日
以班级为单位组织学生跑步距离的参考基数，是推荐标准，学
生根据自身条件向这个目标努力。
关于冬季长跑的组织形式，学校要制订操作性强的实施方
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案，可组织学生利用体育课、课间操、大课间体育活动和课外
体育活动时间进行。为体现学生身体的个体差异，每天长跑的
距离并没有要求一次跑完，可根据学生的身体条件在一天中分
段、分次累计完成；同时，对学生每天长跑没有作时间要求，
不同的学生可根据自己的体质情况，在体育教师的指导下循序
渐进，灵活处理，减少了活动的竞赛因素，降低了活动难度。
学生在不限时间的跑步甚至快走的形式下，完成规定的距
离，属有氧代谢，对提高心肺功能、耐力素质有较好的效果。
通过冬季长跑活动，绝大多数学生会收到锻炼实效。冬季长跑
活动，并不规定时间和运动强度，如何完成并不重要，重要的
是否达到了锻炼效果。
四、科学利用开展长跑活动的条件
随着我国教育经费的不断增加，各地学校体育场地条件有
了较大的改善，当然各地、各学校的体育场地条件并不平衡。
我们不能等到学校都具备较好的体育场地条件再去开展体育活
动，应当提倡学校周密安排，合理组织，创造条件开展活动。
学校要科学安排提高场地使用率、充分使体育场地资源共享。
比如，可以分不同时段，分班及分年级组织长跑活动，可以组
织学生在操场跑，可以利用小场地组织迂回长跑，也可以组织
学生在学校空地上，甚至围绕学校建筑物跑。如学校确实不具
备场地条件，可以因地制宜地开展其他适合的体育项目。
五、切实保障长跑活动的安全
应该说长跑活动是体育锻炼中最安全的项目之一。尽管如
此，市教育局特别强调在组织学生长跑活动中，要注意安全，
不要在有机动车行驶的公路上组织学生长跑，避免发生交通安
全事故。
从每天长跑的距离看，不会对学生的身体造成伤害，对有
病不适宜参加长跑活动的学生，不宜勉强参加；考虑到天气、
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学生临时生病不宜长跑等因素，学生长跑的总天数按工作日和
日历算分别留有14天和65 天的较大调整空间。
开展冬季象征性长跑活动，不是取消学生的喜闻乐见的其
他锻炼形式。学生参加长跑活动，不是参加体育锻炼的全部。
国家要求学生每天锻炼一小时，如果只参加长跑活动，不再参
加其他体育锻炼，学生每天一个小时体育锻炼时间就难以保
证。
六、各学校要在10 月27 日利用课外体育活动时间举行校
级起跑仪式。各单位要依据实际，科学合理地制定出本次活动
的实施方案。各镇街要以教委办为单位，市直及民办学校以学
校为单位将活动方案于10月22 日前盖公章后一式二份报市教
育局体卫艺科。
七、市教育局将对本次活动进行全程监督指导，依据《第
二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动方案》对各单位活动
情况进行量化评比，对冬季长跑活动中表现突出的优秀单位、
班级、学生和教师进行表彰。
附件：教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展第二
届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知
二○○八年十月十三日
主题词: 转发 阳光体育 活动 通知
滕州市教育局办公室 2008年10月13日印发
主办科室：体卫艺科 校对：刘孝余 共印120 份
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附件：
教育部 国家体育总局 共青团中央
关于开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知
教体艺[2008]10 号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、体育局、团委，新疆
生产建设兵团教育局、体育局、团委：
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增
强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7 号）精神，动员广大
青少年学生积极参加体育锻炼，以健康的体魄迎接中华人民共
和国建国60 周年，实现党中央、国务院提出的通过5年左右
的时间使学生体质健康水平明显提高的工作目标，教育部、国
家体育总局、共青团中央共同决定，继去年首届“全国亿万学
生阳光体育冬季长跑活动”之后，于2008 年10 月26 日至
2009 年4 月30 日开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑
活动（以下简称冬季长跑活动），主题为“阳光体育与祖国同
行”。现将活动有关事宜通知如下：
一、冬季长跑活动是贯彻落实中央7 号文件精神、开展阳
光体育运动、提高学生体质健康水平特别是耐力素质水平的有
效手段，长跑活动在我国学校具有较好的群众基础，锻炼效果
好，不受太多条件限制，简便易行。各级教育、体育行政部门
和共青团组织要予以充分重视，认真组织实施。各级教育行政
部门要将冬季长跑活动纳入工作计划，广泛发动、认真组织、
具体指导，尽最大可能提高冬季长跑活动在本地区学校开展的
普及率；各级体育行政部门要加强对冬季长跑活动的技术指
导，推荐优秀运动员参与长跑活动和起跑仪式，发挥他们的榜
样示范作用，同时，对本地区开展冬季长跑活动情况进行督促
和检查；各级共青团组织要充分发挥组织优势，动员广大共青
团员和少先队员广泛参与，结合团、队日设计开展与长跑活动
相关的主题教育活动，积极采写活动简报，大力营造浓郁的活
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动氛围。
二、各级各类学校是开展冬季长跑活动的主体，要把冬季
长跑活动纳入日常教育教学计划之中，将冬季长跑活动与体育
课、早操、大课间体育活动和课外体育活动有机结合，制订操
作性强的实施方案。中小学校以班级为单位每天组织学生进行
跑步运动，充分发挥体育教师和班主任的作用，组织、指导并
带动广大学生积极参加冬季长跑活动。
学校在组织学生长跑活动中，要注意学生安全，特别是不
要在有机动车行驶的公路上组织学生长跑，避免发生交通安全
事故。
三、为推动冬季长跑活动持续、有效地开展，教育部、国
家体育总局、共青团中央将对在冬季长跑活动中表现突出的
省、地、县级单位进行表彰。地方教育、体育行政部门和共青
团组织要建立必要的激励机制，对活动开展好的各级各类学校
予以表彰，积极推动本地区长跑活动的开展；学校要对冬季长
跑活动中的先进单位、班级、学生和教师予以表彰。
四、要认真组织好全国及各地冬季长跑活动起跑仪式，积
极做好宣传、报导工作，营造良好的活动氛围，促进全社会关
注和支持冬季长跑活动。全国亿万学生阳光体育运动领导小组
办公室将组织中央有关媒体开辟宣传专栏，对各地冬季长跑活
动情况予以跟踪报道，同时，联合有关网站推出以学校、班级
为单位的网上宣传教育活动。
附件：第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动方案
教育部 国家体育总局 共青团中央
二○○八年九月二十二日
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附件：
第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动方案
一、指导思想
全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强
青少年体质的意见》精神，广泛开展全国亿万学生阳光体育运
动，用强身健体的实际行动迎接中华人民共和国建国60周
年，通过开展冬季长跑活动，磨练青少年学生的意志品质，培
养良好的锻炼习惯，有效提高学生体质特别是耐力素质水平，
进一步掀起阳光体育运动的新高潮。
二、活动主题
阳光体育与祖国同行
三、参加对象
全国各级各类学校学生（小学为五、六年级学生）
四、活动时间
2008 年10月26 日至2009 年4 月30 日
五、活动内容
2008 年10 月26 日，在北京举行第二届全国亿万学生阳
光体育冬季长跑活动起跑仪式，各省（区、市）在同一天举行
省级起跑仪式，各学校在10月27日利用课外体育活动时间举
行校级起跑仪式。
每天长跑距离（参考）基数为：小学生1000 米，初中生
1500 米，高中生、高校学生2000 米。中小学校在法定工作日
每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间
学校应要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校各单位、班级
要做好每日长跑活动情况记录，在冬季长跑活动结束时，统计
每个学生冬季长跑的总里程。
冬季长跑总里程以60公里为基数，象征新中国成立60 周
年。小学生为120 公里，初中生为180公里，高中生、高校学
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生为240 公里。
六、评选与表彰
第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动将评选“优秀
组织单位”奖，对长跑活动开展好的省、地、县级政府单位进
行表彰。
省级单位优秀组织奖的评选，由教育部、国家体育总局和
共青团中央依据评选条件并结合各地工作情况组织评选，地、
县级单位优秀组织奖，由各省（区、市）教育、体育行政部门
和共青团组织共同组织推荐，每省（区、市）推荐的名额为本
地区地、县级单位总数的20%。各地教育、体育行政部门和共
青团组织应组织对长跑活动开展好的学校进行评选和表彰。各
级各类学校要对冬季长跑活动中表现突出的优秀单位、班级、
学生和教师进行表彰，对学生的表彰应记入中小学生成长记
录、素质报告书或档案。
各地于2009 年5 月30 日前将地、县级优秀组织单位推荐
名单和推荐意见，报全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公
室。
七、优秀组织单位评选条件
1. 冬季长跑活动组织机构健全，实施方案完整，措施具
体，对基层活动支持、指导有力，阶段性检查工作制度健全、
有效，及时报送活动简报和工作总结；
2. 认真组织起跑仪式并开展冬季长跑的宣传教育活动，
起跑仪式有特色，影响面广，宣传教育活动有创意，参与范围
广；
3. 教育、体育行政部门和共青团组织相互配合、协调，
共同组织本地区冬季长跑活动，学校冬季长跑普及率高，学生
普遍完成长跑里程，锻炼效果显著；
4. 本地区学校在冬季长跑活动网站上注册数量较多，参
加网站的交流活动积极；
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5.活动期间未发生任何安全事故。
优秀学校和学校优秀单位、班级、学生和教师的评选条件
由各地自行制订。
八、宣传报道
主办单位在中央有关媒体开设冬季长跑活动报道专栏，在
搜狐网设立活动专题网站（sunnysports.sohu.com），宣传、
报道长跑活动情况，统计、发布各地区学校参与数、学生参与
数、跑步公里数、长跑日记评比等开展活动的相关信息。各学
校应积极进行网上注册并参加网站各种活动，活动内容和参与
办法详见网站发布信息。
九、组织机构
第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动由全国亿万学
生阳光体育运动领导小组领导，全国亿万学生阳光体育运动领
导小组办公室具体组织协调。各地应成立由教育、体育行政部
门和共青团组织共同参与的冬季长跑活动组织领导机构，各级
各类学校也要建立相应机构并由一名校领导具体负责。
全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室秘书处设在团
中央所属新时代青少年体质健康促进中心，地址：北京市东城
区东直门南大街9 号华普花园C 座605室，邮编：100007，联
系人： 陈智勇， 电话： 010-51288227 ， 传真： 010 —
84098849。
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